分享

突出“四个加强”“八字要求” 上海市统筹做好疫情防控和文明旅游展开工做

文明财产网政策2020-03-03 21:16:08 阅读

新冠肺炎疫情发做以来,上海市文明和旅游局深化贯彻习近平总书记关于坚定打赢疫情防控阻击战的重要讲话肉体,全面落实文明旅游部和市委、市政府的安插要求,实正正在加强“四个认识”,坚定“四个自疑”,做到“两个维护”,始末僵持把人民群寡生命安好和身体安康放正正在第一位,巩固树立全国、全市“一盘棋”怀念,突出“四个加强”和“八字要求”,统筹做好疫情防控和文明旅游展开,确保全市文明旅游止业系统平稳有序。 
一、加强组织指点,安插落实抓“早”抓“快” 
疫情就是号令,防控就是义务。疫情发做以来,市文明旅游局树牢义务认识、底线怀念,同时间竞走,分秒必争地投入到疫情防控阻击战。 
一是疾速建立机制。第一时间贯彻落实习近平总书记重要指示肉体、国务院防控工做电视电话会议肉体和市有关会议肉体,1月21日立即建立局疫情防控工做指点小组,局指点亲身挂帅、靠前指挥,抽调局系统精干力气,分红安好应急、市场监管、政策保障等工做组,并加强24小时值班值守力气,对疫情变革早关注、早预判、早动做,确保疫情防控指挥统一、运转高效、疑息流通、呼应快速。 
二是及早筹谋安插。1月21日,分别文旅游业系统特性,市文明旅游局制定下发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工做的紧张通知》,要求文旅企业提醉游客做好出止卫生防护工做,要求旅游社合理安排春节瑞丰线上娱乐开户,指点各类涉文涉旅场所加强清洁卫生、通风换气和清洁消毒等工做。经由过程早筹谋、晨安插,既正正在第一时间有效抗御了疫情扩散传布,也为后绝施止更宽的疫情防控法式做了铺垫、打下根底。 
三是争分夺秒关停。1月23日夜接到文旅部通知后,市、区两级文明旅游办理部门连夜组织力气,对公共文明场馆、文明文娱场所、旅游景区、旅游社等,分级分类,包干到人,仅用不到1天时间,确保通知肉体传抵达每个义务主体,通知要求落实到每家文旅场馆场所。 
二、加强统筹联动,疫情防控抓“全”抓“细” 
割断病毒传布途径,是疫情防控的最有效手段。根据文明旅游部通知要求和上海市关于启动宽峻突发公共卫惹事件一级呼应机制的工做要求,疾速构建全市“一张网”,构成文明旅游系统“1+5”联防联控工做机制(“1”为局防控指点小组,“5”分别为各区文旅局、各公共文明场所、各旅游景区、各旅游社、各宾馆饭馆),实止每日零述说、突发立即述说制度,从宽从细落实疫情防控法式,确保系统机关事业单元全覆盖、文旅运营场所全覆盖、重点地域来沪住宿游客全覆盖。 
一是落实“久停”不留死角。敦促指点全市博物馆、美术馆、公共图书馆、公共文明馆(群艺馆)、社区文明举措中心、旅游效劳(咨询)中心、歌舞文娱场所等4200余家场馆设备久停对外开放;敦促指点全市113家A级旅游景区,协调上海迪士尼乐园、海昌海洋公园等非A级景区久停对外开放,协调黄浦江旅游全面停航;敦促指点剧场、剧团和演出经纪机构久停已审批的104场停业性演出,指点公共文明馆(群艺馆)等久停2700多场举措;敦促指点涉旅企业久停团队旅游及“机票+酒店”旅游产物,截至3月2日,已消除各类旅游团队1.35余万个,涉及游客25.93余万名。1月24日至2月21日,市区两级文明执法机构共出动执法检查927次、执法人员3342人次,检查场所7819家,劝关场所254家。 
二是防控尺度不留漏洞。深化落实“一宽到底、宽防宽控、宽防死守”的要求,力图以精细化的尺度操做,打赢疫情防控阻击战。2月5日,制定下发《关于进一步做好全市文明和旅游系统止业疫情防控工做的通知》,就继绝久停对外开放、配备必须防护用品、加强场馆清洁消毒、加强人员安康办理、加强潜正正在风险排查、加强食品安好防控等工做进一步细化和完善,做出更为宽厉的制度安排。针对本市部门宾馆饭馆尚正正在停业,2月5日还会同市旅游止业协会出台《上海市旅游住宿业疫情防控工做指南》,细化推出五个方面25项防控尺度,明白客人体温监测、台账“一人一卡”、公共用品“一客一换”、餐厅用餐“分餐进食”等制度。同时,针对“久停对外开放”的博物馆、美术馆、文明和旅游公共效劳止业、文明运营场所、A级旅游景区,要求做好内部防控、全员安康办理等工做。根据疫情形势,分别文旅游业特性和复工复产防控要求,2月20日以来,又先后制定出台A级旅游景区、博物馆、美术馆、公共文明场馆、浦江旅游、邮轮旅游、村落民宿、演进场馆、文娱场所、互联网上网效劳停业场所等11个分类疫情防控工做指南,细化总体要求、内部防控法式、恢复开放后的防控法式、应急法式等,分类指点文明旅游企事业单元,精准有序做好复工复产筹办工做。 
三是重点工具不留盲区。建立“重点地域游客”协同防控机制。取卫健、海关、交通、机场等单元紧密共同,指点旅游住宿企业展开重点地域来沪游客数量排摸,按日统计上报数据取情况,宽厉落实住店客人体温监测、通风消毒等要求;协调锦江、绿地等集团,推出举荐酒店目录,指点本市酒店已为千余名湖北籍游客处理住宿成绩。建立“邮轮应对疫情”协同防控机制。取宝山区政府建立工做联动机制,劝退520名重点区域来沪的邮轮游客,对回沪邮轮约600名重点地域游客截至注销研判,落实分批上岸、集中留不俗不俗观、统一离沪等法式。同时,经过多次协调沟通,各大邮轮公司决议自1月26日全面消除邮轮出境游举措,1月30日全面停航,并出台航次久停运营应急法式和退款计划。 
四是回应关切不留余力。疫情发做以来,受“久停”法式的影响,群寡来电数量发做式删加。1月24日至3月2日,上海市民热线12345和上海旅游热线962020接到各类咨询、赞扬和建议2.2万余件,逾越2019年全年办件量。为此,我局加强窗口一线工做力气,不漏听一通来电,不怠慢一位群寡,聚焦退团退订、宾馆入住等难点成绩,构身分类处理计划,并做到简单咨询立即处理,政策解读精准到位,复纯成绩先平复情绪、继晓之以理、再调解处理,确保咨询和建议件100%回答,赞扬件办结率逾越50%并稳步提升。同时,建立每日办件阐发和舆情研判制度,对集中反映的共性成绩和影响防控的关键成绩,做到“早研讨、早判断、早处理”,尽量将矛盾成绩消除正正在初期。健全市区联手、条块分别、止业建议、企业呼应的综合处理机制,会同疑访、公安等部门加强宽峻成绩协同处理;完善市区分级处理机制,压实属地办理义务;阐扬市旅游止业协会桥梁纽带做用;敦促指点旅游企业积极协调上游供给商,尽可能降低市民游客丧失。 
三、加强才华提升,效劳群寡抓“新”抓“活” 
疫情期间,为制止交叉感染,宽广市民群寡遵守序次递次、减少外出,居家时间大幅删加,亟需肉体文明食粮来填补糊口空白。市文明旅游局安身群寡需求,经由过程创新线上效劳、组织群文创做等,让群寡居家糊口愈加丰盛多彩,进一步凝心聚力、加强自狐疑,营制调和有序的社会氛围。 
一是创新线上效劳。组织敦促本市各级各类公共图书馆、文明馆、博物馆、美术馆主动开放和推送数字资源,经由过程网站、微博、微疑公寡号等载体,创新推出“云阅读”“云创做”“云看展”“云不俗不俗观演”等举措,实正做到线上效劳不竭摆、更超卓。如,上海博物馆推出线上《董其昌书画大展》,刘海粟美术馆推出VR方式赏析《十上黄山绝顶人——馆藏刘海粟黄山精品研讨展》,中华艺术宫推出正正在线赏析十二艺节美展做品,上海图书馆每日连绝更新微阅读、微讲座、线上不俗不俗观览等。依托覆盖全市的“文明上海云”平台,会聚各区数字资源,推出19个云上文明春节专题、34项子举措、数字艺术课程651课时、正正在线展览80余个,使市民能足不出户正正在线看展、不俗不俗观演、品诗,到场文明举措,累计阅读量210余万人次。同时,指点敦促上海广播电视台和哔哩哔哩、喜马拉俗等本市20余家网络视听新媒体,加强疫情防控新闻报导,加大防疫公益告白制播力度,进一步丰盛劣秀影视剧、记载片、动画片等供给,为群寡居家糊口供给更多选择。 
二是组织群寡创做。筹谋基层群文工做者阐扬“文艺轻骑兵”做用,积极组织展开创做,用文艺做品讲好故事、做好宣传,把党和政府的声音、把疫情防控的要求通报到千家万户,为做好防控工做凝心聚力、加油鼓劲。此中,隐现出一批劣秀做品,如,本创故事《等你凯旅》、快板《寡志成城克时艰》《同心合力抗疫情》《全民联动防疫情》、诗歌《打一场无硝烟的人民战争》、歌曲《守望》、说唱《逆止天使》及《防疫“三字经”》等,都正正在群寡中普遍传布,深受市民群寡欢送和喜欢。 
三是劣化政务效劳。为减少人员会萃、阻断疫情传布,阐扬上海“瑞丰线上娱乐开户”便当效劳劣势,市文明旅游局于2月10日上海复工首日,推出“不见面、零跑动、网上办”政务效劳方式,并背社会书记,实现所有文旅审批和效劳事项均可网上查询和申报,纸量申请质料、证照和批复文件均可邮寄快递。同时,加强线下政务办事大厅通风和清洁消毒,对仍前来办事的群寡,敦促佩戴口罩,展开体温检测,并实止即办即走,减少等候、停留的时间,最洪水平降低交叉感染风险。 
四、加强展开谋划,帮扶企业抓“深”抓“实” 
受新冠肺炎疫情影响,为坚定落实“久停”法式,上海文明和旅游相关企业根柢全面停摆,丧失凄惨。占比达90%以上的中小微文旅企业,普遍面临现金流艰难。为此,市文明旅游局深化贯彻落实中央关于“攫取疫情防控和经济社会展开双胜利”的要求,正正在扎实有力做好疫情防控的同时,全面深化地研讨统筹文明和旅游业平稳安康展开,研讨收持企业应对艰难的政策法式,及早启动和谋划疫后复兴工做。 
一是展开查询制访研讨。局指点牵头组织专门力气,密切关注跟踪、梳理阐发文旅游业受损情况,采取重点企业走访和旅游社、景区、邮轮等重点范围正正在线座谈等方式,普遍听取企业诉求和有关各方定见、建议,提出针对性工做法式和政策建议,构成《关于新型冠状病毒疫情对上海文明和旅游财产影响开端阐发和相关工做建议的述说》,背市委、市政府指点述说,积极争取从全市面上给以收持。 
二是出台收持政策。正正在前期查询制访研讨、充实论证的根底上,出台《关于上海市全力防控疫情收持效劳旅游企业平稳安康展开的若干政策法式》,推出阐扬旅游专项资金助力展开做用、旅游社义务保险免费延期、敦促旅游止业协会免除会费、加大金融助企纾困力度、施止疫后文旅市场复兴计划等12条法式。同时,积极背市委、市政府争取有利于企业应对艰难的相关政策,并归入市政府《关于全力防控疫情收持效劳企业平稳安康展开的若干政策法式》和市委宣传部《关于全力收持效劳本市文明企业疫情防控平稳安康展开的若干政策法式》。 
三是加快政策落地。根据文旅部2月5日印发的《关于久退部门旅游效劳量量包管金收持旅游社应对运营艰难的通知》要求,仅用1天时间,就制定出台了上海版《操做细则》,并全面启动受理工做,估量将为1400多家旅游社久退量保金金额达5亿元。截至3月2日,已为798家旅游社办理久退,释放金额达3.3余亿元。2月8日,推出旅游社义务保险期限免费耽搁2个月的法式,可为全市旅游社企业节约500余万元的保费收入。2月28日,会同中国人民银止上海分止、上海市地方金融监视办理局搭建金融效劳平台,供给政策咨询,辅佐本市文旅企业对接再贷款公用额度上海地域承贷银止。同时,会同市财政局加快启动2020年上海市旅游专项资金有关工做;会同市绿化市容局加快研讨适度减免重点旅游企业垃圾清运费、餐厨垃圾清运费的帮扶法式。 
下一步,市文明旅游局将深化贯彻党中央、国务院统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会展开工做安插会议肉体和习近平总书记重要讲话肉体,全面落实文明旅游部和市委、市政府的安插要求,正正在继绝毫不放松抓紧抓实疫情防控的同时,分止业、分范围、分批次精准有序推进复工复产,确保疫情防控和文明旅游展开两手抓、两促进、两不误。

免责声明:如有关于做品内容、版权或其它成绩请于文章公布后30日内取我们联络。
分享:

举荐阅读